Regulatory
Focus: Recent developments shaping the crew welfare agenda
(규제 초점: 선원 복지 관련 최근의 발전)
- 새로운 MLC 개정안이 발효되었고 더
많은 개정안이 다가오는 가운데, 강화된 검사 노력과 획기적인 임금 협정을 통해 국제 사회는 선원들이 중요하다는
명확한 신호를 보내고 있습니다.
- 그러나 규제 변화는 강력한 집행과 글로벌 협력이 뒷받침되어야 합니다.
다음 과제는 정책 개발이 아니라, 이러한 기준을 세계 각국의 모든 선박에서 실질적으로
개선하는 데 있습니다.
1. MLC 2006 개정안 발효
- 2022년 ILO 제110차 회의에서 채택된 MLC 2006의 최신 개정안이 2024년 12월 23일 발효되었습니다.
- 이 개정안은 몇 가지 중요한 영역을 다루고 있습니다:
- 채용 및 배치: 공정하고 투명하며 윤리적인 채용 절차를 보장하기 위한 엄격한 감독.
- 송환: 계약 종료 시 또는 곤경에 처한 경우 신속하고 무료로 송환을 보장하는 조항 강화.
- 복지 시설: 선박과 항구에서의 인터넷 연결 접근성 확대, 정신 건강
및 가족과의 소통 지원.
- 식품 및 급식: 식품 품질, 위생, 급식 조건 개선 요구사항.
- 의료 하선: 긴급 의료가 필요한 선원의 즉시 하선 의무.
2. PSC 캠페인 통해 선원 권리 부족 사항 드러남
- 2024년 9월 1일부터 11월 30일까지 PARIS 및 TOKYO MoU는 선원 고용 계약(SEAs) 및
선원 임금에 대한 집중 검사 캠페인(CIC)을 공동으로 시작했습니다. 다른 지역 MoU도 이 노력에 동참했습니다.
- TOKYO MoU는 8,134회의 검사에서 다음과 같은 결과를 보고했습니다:
16%: 고용 계약서가 누락되었거나 서명되지 않음.
28%: 선원이 고용 계약 조건에 대한 정보를 얻지 못한 경우.
BLACK SEA MoU는 다음과 같은 내용을 밝혔습니다:
- 지적
사항의 42.2%는 서명된 고용 계약서의 부재로 인해 발생.
- 24.4%는 임금 체불이 월 단위를 초과한 경우.
3. Abandonment
Case (유기 사건), 지속적인 취약성 부각
2024년에는
전 세계적으로 312건의 유기 사건이 보고되었으며,
이는 282척의 선박에서
3,133명의 선원에게 영향을 미쳤습니다.
이 사건들 58%가 MLC
2006과 2014년 개정을 비준한 국가의 국기를 단 선박과 관련이 있었으며,
이는 2023년과 비교하여 감소한 수치라는게
긍정적이긴 하지만, 유기 사건의 방대한 수는 특히 재정적 보안 및 유기 보험 조항의 집행에 대한 더 나은
보호 장치의 필요성이 시급하다는 신호를 보내고 있습니다.
4. 선원들,
ILO 기구에서 'Key Worker - 주요 근로자'로 인정받다
2025년 4월 7일부터 11일까지 열린 ILO의 MLC 특별 삼자 위원회에서 역사적인 결정으로, 정부, 선주,
노조가 선원들을 국제 노동법 하에 '주요 근로자'로 공식 인정하는 데 합의했습니다.
ILO 기구에서 처음으로 이뤄진 이러한 인식은 글로벌 공급망을 유지하는 데 있어서
선원의 필수적인 역할을 반영하며, 글로벌 비상사태 동안의 보호 강화를 보장합니다.
5. 새로운
최저임금 협정
2025년 4월, 선원 임금 소위원회에서 열린 국제해사위원회(JMC: Joint Maritime Commission) 회의에서 새로운 최저임금 일정에 합의했습니다:
2026년 1월 1일부터 월 690달러
2027년 1월 1일부터 월 704달러
2028년 1월 1일부터 월 715달러
주: Minimum Basic wage of Able Seaman - 수직급 선원의 최소기본급. 25년 673$ 대비 약 6% 인상
6. 2027년에 발효될 MLC 개정안 새로운 물결
2025년 4월 MLC 특별 삼자 위원회의 회의에서 추가 개정안이 채택되었으며, 2027년 발효될 예정입니다.
여기에는 다음이 포함됩니다:
송환(기준 A2.5.1) – 책임 명확화 및 귀환 준비 접근성 개선.
육상 휴가 – 상륙 (기준 A2.4) – 휴식 및 정신 건강을 위한 육상 휴가 권리 강화.
해양 사고 조사(신규 조항) – 해양 사고에 대한 보고 및 책임성 강화.
선상 불만 절차 – 불만 해결을 위한 체계 강화.
선내 폭력 및 괴롭힘(ILO23) – 해상에서의 성희롱, 괴롭힘 및 폭행 방지를
위한 새로운 기준.
출처: https://safety4sea.com/cm-regulatory-focus-recent-developments-shaping-the-crew-welfare-agenda/